ZONAKONSPIRASI- Seberapa Unik dan Baru Kebijakan Donald Trump atas China?. Pemerintahan Presiden Amerika Serikat Donald Trump berpendapat, mereka telah mengakhiri kebijakan terhadap Republik Rakyat China yang telah dikejar pemerintah AS sejak pembentukan hubungan resmi pada 1979.
Menurut United States Strategic Approach to the People’s Republic of China, dokumen yang diterbitkan oleh Gedung Putih pada Mei 2020 sesuai dengan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional 2019, “Kebijakan Amerika Serikat terhadap Republik Rakyat China sebagian besar didasarkan pada harapan bahwa keterlibatan yang mendalam akan memicu pembukaan ekonomi dan politik yang fundamental di RRC, dan mengarah pada kebangkitan China sebagai pemangku kepentingan global yang konstruktif dan bertanggung jawab, dengan masyarakat yang lebih terbuka.”
Namun, lebih dari 40 tahun kemudian, terbukti pendekatan ini tidak berhasil. Untuk menanggapi upaya China dalam “membentuk kembali tatanan internasional yang menguntungkannya”, dokumen itu melanjutkan, “pemerintah AS telah mengadopsi pendekatan kompetitif terhadap RRC, berdasarkan toleransi atas gesekan bilateral yang lebih besar”.
Dengan sedikit pengecualian, media Amerika tidak terlalu memperhatikan dokumen ini, mungkin karena dianggap kurang baru. Pandangan bahwa Trump mengakhiri kebijakan keterlibatan terhadap China telah banyak disetujui oleh para pakar.
Beberapa bahkan mengatakan, Trump memulai perang dingin baru dengan China. Namun, Keikichi Takahashi dari The Diplomat mempertanyakan, benarkah kebijakan Trump atas China sangat baru sekaligus diterima secara umum?
Perlu dicatat, mantan Presiden AS Barack Obama, pendahulu Trump, sudah mulai mengubah kebijakan China di pemerintahannya dari kebijakan keterlibatan. Pada awalnya, sikap Obama terhadap China bersifat mengejar perdamaian.
Dalam pertemuan puncak dengan Presiden China Hu Jintao pada November 2009, Obama dan Hu sepakat untuk saling menghormati “kepentingan utama” masing-masing. Pernyataan keduanya saat itu memukau para sekutu dan teman AS, yang menyaksikan penegasan kedaulatan teritorial China dengan waspada.
Namun, sejak itu, sikap Obama terhadap China mengeras di bawah strategi “pivot” atau “menyeimbangkan kembali”, meskipun ada jeda setelah Xi Jinping menggantikan Hu sebagai pemimpin baru China pada November 2012.
Untuk mencegah petualangan militer China, pemerintahan Obama menyimpulkan serangkaian perjanjian keamanan dengan negara-negara Asia-Pasifik seperti Australia, Jepang, dan Vietnam. Selain itu, pemerintahan Obama mempromosikan Kemitraan Trans-Pasifik (TPP) dengan tujuan yang dinyatakan untuk “tidak membiarkan negara-negara seperti China menulis sendiri aturan ekonomi global”, sambil menolak partisipasi dalam Bank Investasi Infrastruktur Asia (AIIB) yang didirikan China untuk membiayai Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI).
Sesaat setelah dilantik pada Januari 2017, Trump menarik diri dari TPP dan kemudian mulai memberlakukan tarif pada barang-barang China untuk menekan negara itu agar mematuhi tuntutan ekonomi Amerika Serikat. Seperti yang ditunjukkan dengan jelas oleh perkembangan ini, kebijakan Trump atas China berbeda dari Obama. Sementara Obama mengadopsi pendekatan multilateral, Trump lebih menekankan pada pendekatan unilateral.
Namun, perlu diingat, keduanya memiliki tujuan strategis yang sama untuk mencegah China mengukuhkan hegemoni di Asia-Pasifik.
Dalam bukunya yang bertajuk “By More Than Providence: Grand Strategy and American Power in the Asia Pacific since 1783”, spesialis Amerika Serikat di Asia Michael J. Green mengatakan, “Jika ada satu tema sentral dalam budaya strategis Amerika seperti yang telah diterapkan ke Timur Jauh dari waktu ke waktu, Amerika Serikat tidak akan menoleransi kekuatan lain yang membangun kontrol hegemoni eksklusif atas Asia atau Pasifik.”
“Dengan kata lain, selama lebih dari dua abad, kepentingan nasional Amerika Serikat telah diidentifikasi oleh para pemimpin utama sebagai memastikan Samudra Pasifik tetap menjadi saluran bagi gagasan dan barang Amerika untuk mengalir ke Barat, dan bukan untuk ancaman mengalir ke timur menuju tanah air. ”
Buku Green ditulis sebelum Trump berkuasa. Namun, kebijakan Trump atas China jelas sejalan dengan tradisi diplomatik yang asalnya, menurut Green, dapat ditelusuri sejak periode pendirian Amerika.
Mantan Wakil Presiden AS Joe Biden, kandidat presiden kuat Partai Demokrat, dan para penasihat kebijakannya bersikap kritis terhadap pendekatan unilateral Trump atas China. Namun, mereka tidak mengkritik pendekatan kompetitifnya sendiri.
Sebagai gantinya, mereka mengkritik Trump sebagai bersikap lemah terhadap China, terutama menuduh Trump membuat Amerika Serikat tidak siap untuk pandemi COVID-19, dengan secara naif percaya China akan berhasil dalam menahan wabah virus.
Di balik argumen ini, terdapat pandangan negatif yang luas tentang China di antara rakyat Amerika biasa. Pew Research Center melakukan survei opini publik pada Maret 2020 dan menemukan 66 persen responden memiliki pandangan yang tidak baik terhadap China. Menurut laporan dari Pew Research Center, itu adalah “peringkat paling negatif untuk China sejak Pew Research Center mulai mengajukan pertanyaan pada 2005”.
Beberapa pakar berpendapat, Amerika Serikat harus mundur dari Pasifik barat dan mengizinkan China untuk mengukuhkan hegemoni di kawasan itu. Calon presiden Amerika mana pun yang memenangkan Pilpres AS 2020 pada November, Trump atau Biden, hanya ada sedikit kemungkinan arah seperti itu akan diadopsi.
Selama China berupaya menegakkan hegemoni atas Pasifik barat, ketegangan tinggi antara AS dan China akan bertahan dan menjadi normal baru. Artinya, bahkan jika kebijakan Trump atas China (seperti yang dikatakan banyak pakar) tergolong baru dalam kaitannya dengan kebijakan pemerintah AS di masa lalu, Keikichi Takahashi dari The Diplomat menyimpulkan, pendekatan pemerintahan Trump itu tidak akan terlihat begitu berbeda dibandingkan dengan pemerintah di masa depan.
UPDATE TERSEDIA LIVECHAT POKER757
DENGAN VERSI ANDROID & IOS
KLIK DI BAWAH INI
0 komentar:
Posting Komentar